央廣網(wǎng)北京8月16日消息(記者 龐婷)近日,北京市委、市政府制定出臺《關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見》(簡稱《實施意見》),聚焦勞動者和用人單位關(guān)心的問題,提出7個方面26項措施。這是北京市首次以市委、市政府文件形式對促進高質(zhì)量充分就業(yè)進行全面部署,強化戰(zhàn)略謀劃,完善制度機制,創(chuàng)新工作舉措,推動提升全市就業(yè)工作質(zhì)量和水平,更好地滿足群眾需求,增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感,為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供支撐和保障。

明確高質(zhì)量充分就業(yè)的目標路徑

近年來,北京市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定!秾嵤┮庖姟妨⒆惚本⿲嶋H,著眼促進高質(zhì)量充分就業(yè),提出聚焦1個目標(建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)首善之區(qū)),完善3項機制(協(xié)同聯(lián)動機制、推進落實機制、考核評價機制),建立6大體系(協(xié)同化就業(yè)工作體系、現(xiàn)代化人力資源開發(fā)體系、精準化就業(yè)支持體系、多元化崗位開發(fā)體系、便捷化就業(yè)服務(wù)體系、平等化就業(yè)保障體系),明確到2030年,全市基本形成高質(zhì)量充分就業(yè)格局;到2035年,高質(zhì)量充分就業(yè)格局進一步鞏固。

建設(shè)就業(yè)友好型城市

高質(zhì)量充分就業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求!秾嵤┮庖姟吠怀鼍蜆I(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,明確把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標,推動經(jīng)濟社會與就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。建立就業(yè)影響評估機制,制定調(diào)整重大政策、布局重大產(chǎn)業(yè)、確定重大項目時,同步開展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風險評估。整合政策資源,吸引急需緊缺人員特別是青年人才在京就業(yè),出臺新就業(yè)群體友好若干措施。開展首都人口與就業(yè)常態(tài)化監(jiān)測,建立高質(zhì)量充分就業(yè)評價指標體系,推進出臺《北京市就業(yè)促進條例》,實施“城鄉(xiāng)就業(yè)融合與區(qū)域就業(yè)結(jié)對子”工程,促進就業(yè)均衡發(fā)展。

加快破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是當前就業(yè)領(lǐng)域面臨的突出問題!秾嵤┮庖姟芬约涌焖茉飕F(xiàn)代化人力資源為重點,積極破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。推動高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整,對就業(yè)質(zhì)量不高的學(xué)科專業(yè)進行預(yù)警,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,促進教育與就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。實施技能北京培訓(xùn)行動,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求為導(dǎo)向,開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。暢通人才發(fā)展通道,推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度,推動職業(yè)資格、技能等級與職稱、學(xué)歷雙向比照認定。加強青年科技人才培養(yǎng),完善國際職業(yè)資格認可目錄,加大人才供給和引進力度。

強化重點群體就業(yè)支持

堅持把重點群體就業(yè)作為重中之重!秾嵤┮庖姟诽岢,要制定實施促進青年就業(yè)行動計劃,拓寬市場化社會化就業(yè)渠道,開發(fā)科研助理、基層服務(wù)等崗位,推動高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè),組織青年求職能力實訓(xùn)營,支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進農(nóng)文旅融合發(fā)展,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,實施以工代賑,促進農(nóng)村勞動力就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強技能培訓(xùn)和政策扶持。加強就業(yè)困難人員幫扶,完善就業(yè)支持政策,健全分層分類社會救助體系,兜住就業(yè)底線。

多措并舉開發(fā)就業(yè)崗位

加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,為群眾求職就業(yè)提供更多選擇!秾嵤┮庖姟诽岢,要制定全市就業(yè)崗位開發(fā)專項計劃,大力開發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)崗位,挖掘首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟等領(lǐng)域崗位創(chuàng)造潛力,開發(fā)收納師、護理師、育嬰師等實用型、兜底性就業(yè)崗位,擴大崗位供給。建立企業(yè)吸納就業(yè)評價機制,對吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)強化政策支持和用工服務(wù)。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃,加快培育硬科技初創(chuàng)企業(yè)和獨角獸企業(yè),持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。制定支持平臺經(jīng)濟吸納就業(yè)指導(dǎo)意見,推進零工市場規(guī)范化建設(shè),鼓勵多渠道就業(yè)。

健全就業(yè)公共服務(wù)體系

著力提升就業(yè)公共服務(wù)供給能力和水平。《實施意見》提出,制定首都就業(yè)公共服務(wù)提升三年行動計劃,將就業(yè)公共服務(wù)融入黨建引領(lǐng)基層治理,納入基層民生保障服務(wù)事項,出臺分級分類就業(yè)服務(wù)辦法,推進就業(yè)服務(wù)站點建設(shè),強化“家門口”就業(yè)服務(wù)。健全北京市就業(yè)公共服務(wù)平臺,完善用人單位崗位信息采集制度,開展“找工作”走流程活動,增強群眾求職就業(yè)便捷性。制定政府購買就業(yè)公共服務(wù)目錄,支持人力資源服務(wù)機構(gòu)和社會組織參與就業(yè)公共服務(wù)。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立海外區(qū)域聯(lián)絡(luò)站,提供全球化人才招聘和人力資源管理服務(wù)。

提升勞動者權(quán)益保障水平

保障平等就業(yè)權(quán)利,促進勞動者體面勞動!秾嵤┮庖姟诽岢觯绊懫降染蜆I(yè)的不合理限制,查處招聘錄用和解雇裁員中的違法行為,保障婦女職業(yè)全周期合法權(quán)益和超齡勞動者基本權(quán)益,健全殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主就業(yè)促進機制。完善勞動、知識、技術(shù)等要素按貢獻參與分配的初次分配機制,加強工資宏觀指導(dǎo)和調(diào)控,推動中低收入群體增收。實施基層調(diào)解組織建設(shè)三年行動計劃,開展清理整頓人力資源市場秩序聯(lián)合執(zhí)法,治理欠薪欠保、違法裁員、求職陷阱等亂象。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造全社會支持就業(yè)的良好氛圍。

下一步,北京市將圍繞促進高質(zhì)量充分就業(yè),抓好《實施意見》各項舉措的貫徹落實,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定,推動就業(yè)提質(zhì)擴容,以高質(zhì)量充分就業(yè)助力首都高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:朱冠安
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