原標(biāo)題：《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》11月1日起施行

電動(dòng)車可載一名16歲以下未成年人

記者昨日（8月15日）獲悉，《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》近日修訂通過，自2025年11月1日起施行�！掇k法》將原來“自行車、電動(dòng)自行車僅限在后座載1名12周歲以下未成年人”，修改為“成年人駕駛自行車、電動(dòng)自行車，可以搭載一名16周歲以下的未成年人”。

申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記應(yīng)提交認(rèn)證證書

在非機(jī)動(dòng)車登記條件上，《辦法》取消關(guān)于申請(qǐng)登記的非機(jī)動(dòng)車必須列入非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品目錄的規(guī)定；增“加申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記的，應(yīng)當(dāng)提交電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書”的規(guī)定。

《辦法》新增第四章“通行條件”和第六章“停放和充電”兩個(gè)專章共12條，對(duì)非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)規(guī)劃制定，非機(jī)動(dòng)車道的規(guī)劃、新建、改建等要求和標(biāo)準(zhǔn)，以及城市非機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)、規(guī)劃與建設(shè)，高峰時(shí)段車道臨時(shí)調(diào)整、停放配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等作了細(xì)化規(guī)定，以保障非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩�、順暢通行。同時(shí)，規(guī)定電動(dòng)自行車在指定區(qū)域停放，禁止攜帶電動(dòng)自行車及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂，禁止私拉電線充電。

《辦法》在非機(jī)動(dòng)車登記和通行規(guī)則方面有兩個(gè)便民新規(guī)定。一是規(guī)定自購車之日起30日內(nèi)，可憑非機(jī)動(dòng)車來歷憑證，在登記前臨時(shí)駕車上道路行駛。二是考慮到多數(shù)家長接送未成年人上下學(xué)的實(shí)際需求，規(guī)定“成年人駕駛自行車、電動(dòng)自行車，可以搭載一名16周歲以下的未成年人”。

取消“超標(biāo)電動(dòng)車”過渡期規(guī)定

《辦法》從兩個(gè)方面規(guī)范非機(jī)動(dòng)車交通新業(yè)態(tài)。明確鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市公共自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。分別規(guī)定了城市公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)，使用非機(jī)動(dòng)車從事快遞、配送經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和應(yīng)當(dāng)履行的管理職責(zé)。

《辦法》在通行管理方面作了修訂。一是新增非機(jī)動(dòng)車管理原則。明確非機(jī)動(dòng)車管理應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、安全優(yōu)先、方便群眾、源頭治理、屬地管理、協(xié)同共治”原則。二是修改完善通行規(guī)則。規(guī)定駕乘電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔、不得牽引或拴系動(dòng)物、不得在行駛中的兩輛非機(jī)動(dòng)車間共載一個(gè)物品等；明確非機(jī)動(dòng)車不得逆向行駛、違法占用機(jī)動(dòng)車道行駛通行規(guī)則。三是取消“超標(biāo)電動(dòng)車”過渡期規(guī)定。鑒于2018年7月電動(dòng)自行車生產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證以來，我省“超標(biāo)電動(dòng)車”存量逐年減少，且設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)置的“超標(biāo)電動(dòng)車”過渡期均已屆滿，因此，刪除原《辦法》關(guān)于授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府設(shè)置“超標(biāo)電動(dòng)車”過渡期及制定“超標(biāo)電動(dòng)車”具體管理措施的規(guī)定。

未戴頭盔、逆行 處警告或20元罰款

《辦法》對(duì)違法行為的行政處罰，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)原則。一是將原《辦法》規(guī)定統(tǒng)一處50元罰款的違法行為，區(qū)分違法情形和危害后果，設(shè)定了“處警告或者20元罰款”“處50元罰款”兩種法律責(zé)任。

駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者20元罰款：駕乘電動(dòng)自行車未佩戴安全頭盔的；違反規(guī)定載人的；逆向行駛的；違法占用機(jī)動(dòng)車道行駛的；載物未捆扎牢固或者在行駛中的兩輛非機(jī)動(dòng)車間共載一個(gè)物品的。

駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處50元罰款：應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳吹怯浕蛘咭炎�銷登記、撤銷登記的；未按照規(guī)定懸掛或者故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的；使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌�非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的；有撥打接聽手持電話、瀏覽電子設(shè)備等妨礙安全駕駛行為的。

二是對(duì)存在重大交通安全隱患的違法行為，加大處罰力度。如對(duì)“以營利為目的拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的”，處2000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的依法予以沒收；對(duì)“駕駛拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的”，處200元罰款，并責(zé)令恢復(fù)原狀。（記者 馬麗清）