考個“包拿證”的“高考志愿規(guī)劃師”靠譜嗎？

　　律師表示，某些機構(gòu)欺騙、誤導消費者涉嫌違反廣告法，其冒用官方名義發(fā)證行為亟待懲治

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　　當前，高考志愿規(guī)劃行業(yè)持續(xù)火爆，一些教培機構(gòu)宣稱高考志愿規(guī)劃師培訓“零門檻”“速成”“包拿證”，實際上涉嫌虛假、夸大宣傳誤導消費者。專家表示，要規(guī)制此類考證亂象，引導高報市場回歸理性。

　　隨著高考成績公布，志愿填報成為考生和家長的“頭等大事”。為獲取更多信息，不少家庭選擇求助于“高考志愿規(guī)劃師”（下稱“高報師”）。艾媒咨詢發(fā)布的報告顯示，2025年高考志愿填報市場付費規(guī)模預計為10.9億元。

　　一邊是高考志愿規(guī)劃行業(yè)持續(xù)火爆，另一邊則是培訓考證市場存在亂象。《工人日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些教培機構(gòu)的宣傳中，該行業(yè)沒有學歷和專業(yè)限制，只需花錢便可短時間內(nèi)快速拿證，證書一到手還會幫忙推薦客戶，“市場缺口極大”“日入過萬元不是夢”……

　　在交費參加培訓之后，很多學員發(fā)現(xiàn)，手中的所謂“國字頭”證書并非“權(quán)威”，商家承諾的“介紹接單”也成了空頭支票。

　　收費標準、發(fā)證機構(gòu)各不相同

　　“官網(wǎng)備案”“全國通用”“終身有效”……順著一條廣告，記者聯(lián)系到一家江蘇的“高報師”教培機構(gòu)�？头�表示，“證書由教育部中央電教館頒發(fā)，是該領域最權(quán)威的”。

　　該機構(gòu)推出的課程售價為880元，包含報名、培訓、題庫以及考試發(fā)證的費用。在記者咨詢過程中，客服反復催促記者報名，說：“半個月后開考，再不報來不及了，已經(jīng)有幾百人交費了�！�

　　在社交平臺上，記者還聯(lián)系到另一家同樣聲稱是“中央電教館”發(fā)證的教培機構(gòu)。對方發(fā)來的證書內(nèi)頁顯示，該證書為“職業(yè)技能培訓證書”，等級為高考志愿填報指導（高級），與上一家機構(gòu)的證書內(nèi)容、印刷樣式如出一轍，但培訓費用和考試時間卻不相同。

　　這家教培機構(gòu)位于河南，客服彭老師告訴記者，“整套費用為2200元，6·18活動月特惠價1600元�！标P(guān)于考試時間，對方表示“兩個月一批，最快8月初線上考試，考后兩個月下證”。記者擔心“考不過”，彭老師稱，“免費補考，直到過為止”。

　　記者發(fā)現(xiàn)，發(fā)放“高報師”證書的機構(gòu)可謂五花八門，既有“中字頭”“國字頭”單位，也有行業(yè)協(xié)會、學會，還有無法檢索到相關(guān)信息的單位，讓人難以辨別。

　　同時，一些機構(gòu)為夸大證書含金量，故意模糊其性質(zhì)。江西某機構(gòu)聲稱，他們的“高報師”證書由中國智慧工程研究會頒發(fā)，是該領域的職業(yè)資格證書，“通過率很高，交5980元學費就可以先制作證書水晶牌”。

　　據(jù)記者了解，“高報師”并未被列入人社部公布的《國家職業(yè)資格目錄》，不存在所謂的“職業(yè)資格證書”。此外，記者注意到，教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心（中央電化教育館）于今年6月發(fā)布聲明稱，該中心未開設過“高考志愿規(guī)劃師”培訓課程，從未頒發(fā)“高考志愿規(guī)劃師證書”。中國智慧工程研究會2023年7月也曾發(fā)布聲明，宣稱并未開展“高考志愿規(guī)劃師”培訓且沒有頒發(fā)任何此類證書。

　　學費交了，卻收不到證書接不了單

　　“高報師”的培訓、考證費用動輒上千元，為何仍能吸引不少學員？記者發(fā)現(xiàn)，不少教培機構(gòu)瞄準大學生、寶媽等群體的兼職需求，強調(diào)“高報師”有著良好的就業(yè)前景。

　　前述江蘇的教培機構(gòu)告訴記者，2024年6月考證的一位學員，在報考季“3天賺了3萬元”。山東的一家機構(gòu)舉例稱，一名“高報師”每年最多能服務50位考生，高考報名人數(shù)眾多，而目前全國從業(yè)者只有不到2萬人。

　　在教培機構(gòu)口中，要想入行“分一杯羹”，交費考證是前提。一家北京的機構(gòu)介紹，參加培訓并獲得證書后，學員既可以自主找渠道接單，也可以選擇入駐該機構(gòu)成為兼職“高報師”，由機構(gòu)老師分配客戶，并提供獨家數(shù)據(jù)庫，首個報考季至少能賺到1萬元。

　　在黑貓投訴平臺上，記者卻發(fā)現(xiàn)數(shù)條關(guān)于該機構(gòu)的投訴。一位投訴者表示，自己2024年6月5日通過考試，到7月21日仍沒有收到證書，且教培機構(gòu)以各種理由拒絕推薦客戶。

　　記者注意到，這個報考季，很多消費者在投訴平臺上曝光了相似的套路，有的機構(gòu)還翻新了花樣。例如，一位消費者表示，機構(gòu)曾承諾，學習結(jié)束后會分配20~70單任務，每單給予400~1000元報酬，結(jié)果卻設置考核門檻，以其“未通過考核”為由不予派單。

　　北京盈善律師事務所律師張清鑫向記者表示，根據(jù)我國廣告法的規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。這些機構(gòu)以“無門檻入行”“需求大競爭小”等話術(shù)吸引學員，涉嫌違反上述規(guī)定；若以“培訓證書”冒充“職業(yè)資格證書”，則違反了《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對培訓學員構(gòu)成欺詐，情節(jié)嚴重的，則構(gòu)成詐騙罪；如通過語音、文字等形式向?qū)W員承諾“介紹就業(yè)”而未兌現(xiàn)，同樣構(gòu)成違約或詐騙。

　　據(jù)媒體報道，近日，北京某科技發(fā)展有限公司因涉嫌發(fā)布“高考志愿規(guī)劃師”速成培訓違法廣告，被北京市市場監(jiān)管局立案調(diào)查。

　　規(guī)制亂象，引導市場回歸理性

　　“高考志愿填報服務市場之所以火爆，主要源于考生和家長的焦慮心理�！敝袊�人民大學教育學院副院長高杭分析稱，當前，優(yōu)質(zhì)高等教育資源和就業(yè)市場的競爭較為激烈。不少家長對相關(guān)信息缺乏足夠了解，由此，一些個人和機構(gòu)從中發(fā)現(xiàn)商機，利用信息差販賣焦慮。

　　高杭向記者表示，高考志愿規(guī)劃師的速成本身就是一個偽命題。“這項服務的核心是對時代脈搏的精準洞察、對相關(guān)學校和專業(yè)優(yōu)勢的動態(tài)信息更新和全面細致梳理，以及對學生個體特征和家庭社會資本的科學研判�！彼�說，“所謂的‘速成班’，大多只是傳授入門知識，或是人云亦云式的照本宣科，為報名者編織出一個‘學完就能當網(wǎng)紅、掙大錢’的幻象，屬于一種‘割韭菜’營銷�！�

　　張清鑫建議，相關(guān)部門應對“速成培訓”“包拿證”等違法廣告開展專項治理，懲治冒用官方名義發(fā)證的行為，并要求平臺下架違規(guī)課程。同時，建立行業(yè)白名單制度，將從業(yè)人員納入備案管理，禁止未備案的“黑機構(gòu)”涉足“高報師”的培訓業(yè)務。張清鑫提醒有就業(yè)需求的群體，要增強辨別能力，切勿盲目投入時間和金錢參加相關(guān)培訓。

　　高杭認為，規(guī)制此類考證亂象，要先引導高報市場回歸理性，突破口在于豐富高考志愿填報和學業(yè)規(guī)劃領域的公共服務供給。同時，他提示考生和家長，不要迷信“天價”志愿填報咨詢服務，規(guī)劃師的建議只能作為決策參考，唯有結(jié)合自身實際，多方面獲取信息，才能做出科學的選擇。（記者 陳曦）