基層土壤孕育生機，治理根系連通民心。近年來，山西省晉中市壽陽縣聚焦破解“小馬拉大車”突出問題，以中組部觀測點、省級示范點、農(nóng)村基層黨建全省觀測點“三點共建”為使命任務，以“新”的舉措激發(fā)活力、以“領”的姿態(tài)筑牢根基、以“干”的實效破解難題，用一系列扎實舉措提升治理能力，在點滴實踐中書寫出基層善治的鮮活答卷。

壽陽縣地區(qū)生產(chǎn)總值及增速居全市第一方陣，引領發(fā)展愈發(fā)強勁；行政村集體經(jīng)濟收入均破30萬元，軟弱渙散村黨組織戰(zhàn)斗力增強，戰(zhàn)斗堡壘愈發(fā)穩(wěn)固；“幸福壽陽”行動計劃扎實推進，民生實事加快落地，治理效能愈發(fā)凸顯；干部激勵機制完善落實，干部能力持續(xù)增強，爭先氛圍愈發(fā)濃厚……這些成績的背后，是黨建引領下全縣攻堅克難、凝心實干的有力見證，凝聚著智慧汗水，映照著為民初心，更激勵我們在新征程上奮勇前行。

以“新”強基，創(chuàng)新“1881”機制提質效

縣委立足“以新強基、創(chuàng)新體制”，錨定“黨對一切工作的領導、黨建統(tǒng)領全面工作”主線，創(chuàng)新構建黨建領航“1881”數(shù)字賦能平臺，為縣域發(fā)展注入強勁動能。

“1881”八項重點任務清單（壽陽縣委宣傳部供圖）

該平臺聚焦8項重點任務落實、8張問題清單整改，通過“一個平臺統(tǒng)籌、多方力量聯(lián)動”，既可“一目了然”掌握責任單位的履職情況、工作成績和問題短板，亦可“一眼看清”責任單位的優(yōu)勢強項和弱勢差距，增強轉化問題清單為效能清單的執(zhí)行力，有力提振12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個縣直單位履職盡責、爭先創(chuàng)優(yōu)的精氣神，實現(xiàn)治理能力與經(jīng)濟發(fā)展雙提升。

以“領”破局，輕車壯馬紓解基層困境

壽陽縣在破解“小馬拉大車”的基層困境中，始終堅持黨建引領，用“輕車壯馬”之舉鋪就治理增效之路。

社會治理和行政執(zhí)法一體化指揮調度平臺（壽陽縣委宣傳部供圖）

做足“輕車”減法，為基層減負松綁。將每個部門單獨考核整合為縣委統(tǒng)一調度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標從188項精簡至26項，縣直部門由347項優(yōu)化為最多33項、最少18項；將原有2365個微網(wǎng)格減并為866個，優(yōu)化網(wǎng)格職能，把網(wǎng)格管理服務事項從60項精簡至24項，推動網(wǎng)格員專職化，實現(xiàn)治理方式迭代升級。

做強“壯馬”加法，讓治理提質增效。配強網(wǎng)格黨小組、農(nóng)村“兩委”成員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦規(guī)范化運行，統(tǒng)籌組織、宣傳等6個職能崗位，推行“三名專職+N名兼職”協(xié)作模式，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦均實現(xiàn)專崗專人獨立規(guī)范運行。同時，注重提升基層保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均運轉經(jīng)費達100萬元，村級達20萬元，村“兩委”干部報酬足額落實，確保基層有錢辦事、有人干事、有心勁成事。

以“干”惠民，真招實措辦好民生實事

壽陽縣著力織密基層治理網(wǎng)絡，通過推動民生實事落地見效，以暖心服務增進民生福祉，凝聚多方合力化解群眾急難愁盼，讓黨建引領下的惠民成果充分惠及群眾。

恒陽社區(qū)黨群服務中心（壽陽縣委宣傳部供圖）

壽陽縣搭建基層治理綜合調度平臺，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制，成立縣級社會治理服務保障中心，整合網(wǎng)格輿情、政務熱線等端口，實現(xiàn)治理事項分流指派和服務“一網(wǎng)通辦”，今年以來累計收集處置各類事項3.1萬件，辦結率達98.2%；構建“網(wǎng)格預警+執(zhí)法介入+人民調解”協(xié)同體系，通過排查源頭遏制苗頭性問題，推動執(zhí)法規(guī)范高效，形成閉環(huán)治理模式；吸納541名新就業(yè)群體人員兼任流動網(wǎng)格員，設立10個“快遞小哥”紅色驛站，累計為群眾辦實事1700余次；按照“15分鐘服務圈”標準，建成“司機之家”“戶外勞動者驛站”等20個服務陣地，提升了服務保障溫度……一系列舉措切實增強了群眾幸福感，讓民生實事落地見效。

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。壽陽縣將始終以黨建為引領，把網(wǎng)格織密、把機制建強、把服務做暖，持續(xù)推動組織優(yōu)勢轉化為治理效能，用深耕實措筑牢基層治理根基，讓民生溫度浸潤城鄉(xiāng)，在共筑基層治理新篇的道路上，書寫出百姓安樂、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展的時代答卷。（來源：壽陽縣委宣傳部）