從天津市應急管理局獲悉,市應急管理局聯(lián)合天津市多個部門(單位),印發(fā)實施《天津市社會應急力量參與重特大災害搶險救援協(xié)調(diào)機制》(以下簡稱《協(xié)調(diào)機制》),旨在發(fā)揮社會應急力量在應急救援體系建設(shè)中的輔助支撐作用,貼合實戰(zhàn)場景,提升實用性與可操作性,為天津市社會應急力量參與搶險救援行動提供制度保障。
社會應急力量作為應急救援體系中的重要組成部分,主要是指在民政部門登記注冊,從事防災減災救災工作的社會組織、應急志愿者隊伍,以及相關(guān)群團和企事業(yè)單位指導管理、從事防災減災救災等活動的組織,具有公益志愿、組織靈活、貼近群眾等優(yōu)勢。
《協(xié)調(diào)機制》由市委社會工作部、市應急管理局牽頭,涉及市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸委、市衛(wèi)生健康委、團市委、市紅十字會9個成員部門(單位),實現(xiàn)資源整合與高效調(diào)度,為社會應急力量的快速響應與高效運作夯實基礎(chǔ)。其中,市委社會工作部發(fā)揮志愿服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,會同應急管理部門,加強社會應急力量志愿服務(wù)隊伍建設(shè);市應急管理局重點協(xié)調(diào)機制的建立、運行、保障,明確社會應急力量分類、分級管理模式,確保救援行動科學規(guī)范。
《協(xié)調(diào)機制》明確了響應程序、細化了聯(lián)動措施,確保在重特大災害發(fā)生時,各部門(單位)統(tǒng)籌資源,統(tǒng)一部署,推動社會應急力量有序參與救援,形成有效組織、管理的應急救援格局。值得一提的是,為調(diào)動社會應急力量的積極性,《協(xié)調(diào)機制》還提出社會應急力量的后勤保障、技術(shù)支持、激勵表彰等舉措,形成可持續(xù)發(fā)展的應急救援生態(tài)。
市應急管理局有關(guān)負責人表示,市應急管理局將會同有關(guān)部門定期組織測評,根據(jù)社會應急力量的專業(yè)特長、能力水平等指標,進行分類、分級管理,并依據(jù)災害等級和救援需求,精準調(diào)配力量。此舉既推動社會應急力量從“數(shù)量擴張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型,又為應急管理部門合理調(diào)配力量、優(yōu)化救援資源配置提供重要依據(jù)。同時,市應急管理局還將定期開展聯(lián)合培訓和實戰(zhàn)演練,深化部門協(xié)作,檢驗運行效果,有效提升全市應急救援能力。(來源:天津市應急管理局)

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